Perspectivas Económicas a Largo Plazo de la OCDE 2025: ¿Cómo puede Oceanía reconfigurar su trayectoria de crecimiento en medio de los cambios globales?

Perspectivas económicas a largo plazo de la OCDE 2025: ¿cómo puede Oceanía reconfigurar su trayectoria de crecimiento en el cambiante panorama global?

El valor de las proyecciones económicas no reside en predecir con exactitud, sino en ofrecer a los responsables de políticas un marco de consenso sobre las restricciones de largo plazo. Cuando la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) publicó en 2025 su nueva ronda de Escenarios Económicos de Largo Plazo (Long-Run Economic Scenarios), los gobiernos, inversores y organismos de desarrollo de Oceanía obtuvieron una oportunidad para recalibrar sus coordenadas estratégicas.

Esta actualización no es una simple extrapolación de cifras. Integra cambios demográficos, tendencias de crecimiento de la productividad, trayectorias de acumulación de capital y costos de la transición energética, con el fin de responder a una pregunta fundamental: ¿a qué ritmo podrán crecer las economías en un futuro cercano? Para Oceanía, la respuesta es mucho más compleja de lo que cabría imaginar. Como economías desarrolladas, Australia y Nueva Zelanda enfrentan múltiples desafíos: superar los cuellos de botella de la productividad, gestionar la transición verde y adaptarse a una reconfiguración de la demanda asiática. Al mismo tiempo, más de una decena de pequeños Estados insulares del Pacífico deben explorar vías de desarrollo más resilientes en un mundo donde los riesgos climáticos son cada vez mayores.

Contexto: el marco multidimensional de los escenarios de largo plazo de la OCDE

Los escenarios económicos de largo plazo de la OCDE suelen abarcar trayectorias de crecimiento de 30 a 40 años, e incluyen como variables centrales la oferta de trabajo, el stock de capital, la productividad total de los factores y las inversiones relacionadas con la transición energética. Sobre la base de versiones anteriores, la actualización de 2025 incorpora además los efectos cicatriz de la pandemia de COVID-19, los riesgos de la fragmentación geoeconómica y el impacto de los compromisos de políticas de cero emisiones netas.

Para las economías de Oceanía, estos escenarios tienen un valor de referencia especial. Como parte de la región de Asia y el Pacífico, el crecimiento de Oceanía está cada vez más entrelazado con las cadenas de valor asiáticas, la demanda de recursos y la financiación climática. Las investigaciones de la OCDE en estos ámbitos —como sus análisis sobre el comercio mundial, la fijación de precios del carbono y la inversión en infraestructura— inciden directamente en las prioridades de las políticas económicas regionales. Cabe señalar que los escenarios de largo plazo de la OCDE no solo se centran en la tasa de crecimiento del PIB, sino que hacen hincapié en la sostenibilidad y la inclusividad del crecimiento, precisamente la dimensión más central en la lógica del desarrollo a largo plazo de los pequeños Estados insulares del Pacífico.

Análisis en profundidad: el desafío del crecimiento para tres tipos de economías

Australia: el desafío de la productividad después del dividendo de los recursos

En las últimas dos décadas, la economía australiana se ha beneficiado de la demanda de recursos generada por la industrialización de Asia; las exportaciones de mineral de hierro, carbón y gas natural han sostenido su elevado ingreso per cápita. Sin embargo, los escenarios de largo plazo de la OCDE señalan de manera generalizada que las economías basadas en recursos suelen enfrentar presiones a la baja en el crecimiento de la productividad una vez que la inversión en el sector extractivo alcanza su punto máximo. El crecimiento de la fuerza laboral en Australia ya se está desacelerando debido al envejecimiento demográfico, mientras que el margen para una mayor profundización del capital también está limitado por los niveles de las tasas de interés mundiales.La variable más decisiva es la transición energética. Australia es a la vez uno de los principales exportadores mundiales de gas natural licuado y posee recursos solares y eólicos de clase mundial. En los escenarios de largo plazo, la transición global hacia una economía baja en carbono reconfigurará la estructura del comercio de materias primas: las exportaciones tradicionales de combustibles fósiles podrían enfrentar una contracción de la demanda a mediano y largo plazo, mientras que los minerales críticos —litio, cobalto y tierras raras— brindan a Australia nuevas oportunidades de exportación. Los supuestos de la OCDE sobre las trayectorias de reducción de emisiones de carbono afectarán directamente la fiabilidad de estas proyecciones.

La competitividad a largo plazo de Australia también depende del grado en que se integre en las cadenas de valor asiáticas. A medida que el centro de gravedad económico de la región del Indo-Pacífico continúa desplazándose hacia el este, se espera que el comercio de servicios de Australia (educación, finanzas, turismo) y sus exportaciones de productos agrícolas mantengan su crecimiento. Pero la OCDE advierte al mismo tiempo que la fragmentación del comercio mundial podría incrementar los costos de transporte y cumplimiento normativo, lo que resulta particularmente desfavorable para Australia, cuya posición geográfica es relativamente aislada.

Nueva Zelanda: la “prima verde” impulsada por la resiliencia climática

La economía de Nueva Zelanda se sustenta en las exportaciones agrícolas y el turismo; los lácteos, la carne y la madera son sus principales fuentes de divisas. En los escenarios de largo plazo de la OCDE, la tasa de crecimiento potencial de Nueva Zelanda suele ser inferior a la de Australia, pero su nivel de ingreso per cápita es comparable. La ventaja de Nueva Zelanda radica en su marca ambiental y la calidad institucional, pero sus desventajas son igualmente evidentes: infraestructura envejecida, baja inversión en I+D y lejanía geográfica.

La política climática ocupa un lugar especial en el panorama de desarrollo a largo plazo de Nueva Zelanda. Como firme impulsora del Acuerdo de París, Nueva Zelanda ha asumido el compromiso legal de alcanzar cero emisiones netas para 2050. Los escenarios de la OCDE muestran que los países que adoptan primero la fijación de precios del carbono dependerán más, a largo plazo, de la innovación tecnológica baja en carbono y de la prima de los productos verdes. El sector lácteo neozelandés podría beneficiarse del reconocimiento del mercado por los “orígenes lácteos sostenibles”, pero a costa de un aumento de los costos a corto plazo y una acelerada consolidación de las explotaciones lecheras.

Otra variable de largo plazo es la política migratoria. El crecimiento demográfico de Nueva Zelanda depende en gran medida de la inmigración neta. Si los supuestos demográficos en los escenarios de la OCDE son más conservadores, el crecimiento potencial se verá reprimido; por el contrario, si Nueva Zelanda logra atraer a más inmigrantes altamente calificados, se contribuiría a aliviar la escasez de mano de obra y a aumentar la densidad de innovación. En el largo plazo, Nueva Zelanda necesita encontrar un equilibrio entre la capacidad de carga social y las necesidades económicas.

Países insulares del Pacífico: la encrucijada entre el riesgo climático y el desarrollo

Para los países insulares del Pacífico, los escenarios de largo plazo de la OCDE son más una advertencia que un plan maestro. Estos países generalmente no son miembros de la OCDE, pero debido a su vulnerabilidad climática y sus necesidades de financiamiento para el desarrollo, se los incluye en las discusiones sobre las perspectivas globales a largo plazo. El aumento de la frecuencia de huracanes, la elevación del nivel del mar y la acidificación oceánica causados por el calentamiento global amenazan directamente al turismo, la pesca y la infraestructura costera —que son precisamente el sustento de las economías insulares—.

Las investigaciones de la OCDE sobre cambio climático y desarrollo subrayan que los costos de adaptación son mucho más altos que los de mitigación, y que los países insulares carecen precisamente del capital inicial y el colchón fiscal necesarios. Si el escenario de largo plazo supone un calentamiento global superior a 2 °C, las tasas de crecimiento potencial de países como Fiyi, Vanuatu y las Islas Salomón se verán significativamente reducidas, pues tendrán que destinar cada año una gran proporción de su PIB a la reconstrucción tras los desastres.Al mismo tiempo, los países insulares también poseen activos únicos a largo plazo: extensas zonas económicas exclusivas, biodiversidad y potencial de energía oceánica. La pesca y el desarrollo de minerales en aguas profundas pueden convertirse en nuevas fuentes de ingresos, pero una gestión deficiente puede provocar fácilmente un colapso ecológico. El marco de economía azul promovido por la OCDE ofrece a los países insulares una perspectiva de gobernanza que busca un equilibrio entre la protección y el desarrollo. La accesibilidad a la financiación del desarrollo, la eficiencia en la asignación de los fondos climáticos y la planificación prudente de las inversiones en infraestructura determinarán si los países insulares pueden pasar de una adaptación pasiva a un desarrollo proactivo.

Impacto regional: el efecto dominó transfronterizo

Los escenarios de largo plazo de la OCDE no revelan el futuro de países aislados, sino una estrecha interdependencia dentro de la región. Las fluctuaciones macroeconómicas de Australia y Nueva Zelanda se transmiten a los países insulares del Pacífico a través de remesas, turismo y cauces de ayuda. Los datos muestran que las remesas del exterior en países como Fiyi y Samoa suelen representar más del 10% del PIB, y la mayor parte proviene de la diáspora en Australia y Nueva Zelanda. Si el crecimiento potencial de Australia y Nueva Zelanda disminuye debido al estancamiento de la productividad, los ingresos en divisas de los países insulares también se verán presionados.

Por el contrario, la resiliencia climática de los países insulares es crucial para la estabilidad estratégica de toda la región. Australia y Nueva Zelanda se han sumado a iniciativas relacionadas con la "seguridad climática del Pacífico" y han asumido compromisos de proporcionar financiación climática y apoyo técnico a los países insulares. A largo plazo, esta cooperación podría generar una "comunidad climática": Australia y Nueva Zelanda intercambian capital y tecnología por profundidad estratégica y acceso a los recursos marinos de las islas. Los supuestos sobre el precio del carbono y las políticas de reducción de emisiones en los escenarios de la OCDE influirán en el costo y la escala de dicha cooperación.

La reorganización de los corredores comerciales también tiene importancia regional. Las conexiones marítimas entre el Territorio del Norte de Australia, los puertos de Queensland, y Papúa Nueva Guinea y Timor Oriental se consideran un eslabón clave de la futura cadena de suministro de Asia-Pacífico. Las proyecciones de la OCDE sobre el crecimiento del comercio mundial determinarán la rentabilidad de las inversiones en estos corredores. Si el proteccionismo comercial global se intensifica y aumenta la proporción del comercio intrarregional, los países de Oceanía tendrán un mayor incentivo para compensar la insuficiente demanda externa mediante la "integración del Pacífico".

Tendencias a largo plazo: variables clave a 3, 5 y 10 años

En los próximos tres años (hasta 2028), las economías de Oceanía estarán condicionadas principalmente por el ciclo inflacionario mundial y la orientación de la política monetaria. Las políticas de los bancos centrales de Australia y Nueva Zelanda marcarán el ritmo del consumo de los hogares y la inversión, mientras que los países insulares deberán hacer frente a la volatilidad de los precios de los alimentos y la energía. La trayectoria de normalización de las tasas de interés en los escenarios de la OCDE afectará la sostenibilidad fiscal de cada país.

En los próximos cinco años (hasta 2030), los factores estructurales comenzarán a dominar. El mecanismo de ajuste en frontera por carbono podría entrar en vigor a nivel mundial, con efectos sustanciales en las exportaciones intensivas en carbono de Australia y las exportaciones agrícolas de los países insulares. Al mismo tiempo, la capacidad de las economías de Oceanía para aprovechar las oportunidades en los minerales críticos y la fabricación de equipos de energía renovable moldeará en gran medida su trayectoria de actualización industrial. La política "Future Made in Australia" y el plan de hidrógeno verde de Nueva Zelanda ya muestran la intención de transitar hacia segmentos de mayor valor agregado.En los próximos diez años (hasta 2035), los efectos combinados de los cambios demográficos y tecnológicos se manifestarán plenamente. La proporción de población en edad laboral en Australia y Nueva Zelanda seguirá disminuyendo, lo que requerirá la automatización y políticas migratorias como amortiguadores. Los países insulares del Pacífico, por su parte, enfrentan la mayor ola de población juvenil de su historia; si no se generan empleos suficientes, la presión por la movilidad laboral regional aumentará. Los supuestos clave de los escenarios de largo plazo de la OCDE —como el grado en que la inteligencia artificial incrementa la productividad y el grado en que la biotecnología transforma la agricultura— tendrán efectos desiguales en los distintos sectores de Oceanía.

Conclusión: la ecuación no económica del crecimiento a largo plazo

Los escenarios económicos de largo plazo de la OCDE nos recuerdan que el futuro de Oceanía no está determinado por la dotación de recursos ni por la inercia histórica. Lo que realmente configura las tasas de crecimiento a largo plazo son las opciones de política, la calidad institucional y la capacidad de cooperación regional. Australia necesita romper la "maldición de los recursos" y convertir los ingresos de los recursos en capital innovador; Nueva Zelanda necesita encontrar un equilibrio dinámico entre la protección agrícola y la mejora industrial; y los países insulares del Pacífico necesitan construir sistemas de resiliencia socioeconómica capaces de resistir los impactos climáticos.

En el contexto de los cambios globales, Oceanía no puede depender únicamente del ciclo de la demanda externa. Solo mediante la profundización de la cooperación regional, la inversión en capital humano e infraestructura y la participación activa en la formulación de reglas globales, las economías de Oceanía podrán transformar los desafíos en nuevos motores de crecimiento a largo plazo. Las perspectivas de la OCDE no ofrecen respuestas simples, pero proporcionan un marco de reflexión —y el marco mismo es la base para la acción.

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Puntos clave:

• Los escenarios de largo plazo de la OCDE 2025 muestran que Australia enfrenta presiones para aumentar la productividad tras el agotamiento del dividendo de los recursos; la transición energética y la remodelación de las cadenas de valor asiáticas son variables clave.
• El crecimiento a largo plazo de Nueva Zelanda estará influido por las políticas climáticas y migratorias; la prima verde podría convertirse en una nueva ventaja competitiva.
• Las perspectivas de crecimiento de los países insulares del Pacífico dependen en gran medida de la capacidad de adaptación climática y del desarrollo de la economía azul; la accesibilidad a la financiación del desarrollo determina su resiliencia.
• La región está estrechamente interconectada a través de remesas, comercio y ayuda; una desaceleración de las economías australiana y neozelandesa afectaría directamente los ingresos en divisas de los países insulares.
• En los próximos diez años, los cambios demográficos y la transformación tecnológica remodelarán el mercado laboral de Oceanía; la cooperación regional es clave para abordar los desafíos comunes.